崇祯八年的春天当西南的第一批蒙学堂里传出朗朗读书声时一场无声却更为严厉的考核已经悬在了每一位新任流官的头顶。
崇祯皇帝深知再好的政策若执行者敷衍了事终将沦为纸上谈兵。
因此在颁布《兴学令》的同时一部更为关键的 《教化考成法》 也以六百里加急的速度送达了西南各省的巡抚、布政使乃至每一位新上任的知府、知州、知县的手中。
新任云南布政使周士朴一位以干练着称的北方官员面色凝重地主持着司内会议。
大堂正中央悬挂着一幅巨大的云南舆图但与以往不同的是图上密密麻麻标注的不再是关隘屯堡而是已建成的官立蒙学堂(朱红色)和计划中待建的学堂(黄色)。
“诸位”周士朴的声音在大堂回荡他手中扬着一卷黄绫诏书 “陛下的《教化考成法》已下白纸黑字字字千钧!自今日起我云南全省上下钱粮、刑名、河防诸事虽重然‘兴学教化’一项乃考成第一要务!权重独占三成远超他项!” 堂下各府知府、省衙属官无不凛然。
三成权重!这意味着即便你收齐了赋税判清了案件但若教育一项不合格年终考绩便注定是“中下”甚至“下下”升迁无望罢官有份。
周士朴指着墙上的舆图语气斩钉截铁:“考成之要首重三端: 第一入学率! 各府、州、县适龄孩童(八至十二岁)无论汉夷无论男女入学率年内需达五成三年内需满八成! 户司即刻行文各地着令县衙、里甲逐户核查适龄人口登记造册!有敢隐匿不报、阻挠入学之家长、族长严惩不贷! 第二学堂之质与量! 按人口比例乡设蒙学县设中学府设学官。
工房、礼房需协同督办学堂需坚固敞亮具讲台、桌椅、圣像、旗匾。
陛下内帑及‘逆产’所出之银两若有人敢从中克扣挪作他用本官认得你王法认得你尚方宝剑可不认得你! 第三升学与选优之率! 蒙学升中学几何?中学升大学堂几何?大学堂中有几人可被荐入北京国子监?此乃衡量教化成效之圭臬!” 他最后环视众人目光如刀:“年终考核以数据说话!优者本官不吝保举破格擢升!劣者休怪本官无情一票否决立劾罢黜!诸位之前程系于西南之教化;西南之长治久安亦系于诸位之努力!” 诏令之下压力如山。
新任黎平知府张继孟到任后的第一件事不是拜会地方士绅而是带着府学教授和衙役直接下了乡。
他选择的第一个目标是位于月亮山深处的一个大型苗族寨子这里适龄孩童入学率几乎为零。
寨老带着族人以“娃仔要放牛”、“女娃不需读书”等理由搪塞。
张继孟没有强行抓人而是做了一件让所有人意外的事。
他请随行的府学教授在寨子中心的晒谷场上摆开了桌子挂起了崇祯皇帝的御容和日月旗。
“乡亲们!”张继孟站在桌子上用生硬的苗语夹杂着官话喊道“我知府张继孟今日来不是来征粮不是来派差是来给你们送前程来了!” 他让手下搬来几口大箱子打开一看里面是崭新的《新编三字经》、毛笔、纸砚。
“看清楚!这些不要你们一个铜板!是皇上赏给你们娃仔的!” 接着他使出了杀手锏让随行的一个机灵的书吏大声宣读一份刚从省城抄录来的邸报: “查水西府首批蒙学优等生杨阿吉因其通晓格物已由西南大学堂保送入京师国子监深造!此子三年前亦是尔等一般的山里娃!” “听见没有!”张继孟激动地拍着桌子“读书就能去北京城见皇上!就能当官光宗耀祖! 比你们在山里砍一辈子柴、放一辈子牛强不强?” 他又指着寨老:“老阿公你想想若是寨子里真出个进士举人那是整个寨子的荣耀!朝廷还有令子弟入学之家可减免部分徭役!” 软硬兼施利弊分明。
在“前程”和“实利”的双重驱动下再加上官府确实不收钱还免徭役寨老和村民们的态度动摇了。
第二天寨子里几十个适龄孩童包括几个胆大的女娃被父母领着怯生生地来到了张继孟临时设在寨口的“蒙学报名点”。
张继孟亲自为第一个报名的苗族男孩登记名册并当场发下书本。
他知道这不仅仅是招到一个学生更是他知府任上第一个实实在在的“政绩”。
他立刻行文禀报布政使司:“黎平府月亮山苗寨新开蒙学堂一所首批入学童生四十七人……” 这行文字在年终的考成簿上将化为他升迁的坚实台阶。
年终考核如期而至。
贵州布政使司衙门内气氛肃杀。
各府县的考成册堆积如山负责审核的官员们屏息凝神。
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